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　　法制晚報訊（記者 陳斯）今天上午，北京市人大常委會聽取市人民政府關於2014年地方政府債券收支安排專項預算調整方案的報告，以及市人大財政經濟委員會的初步審查報告。
　　根據草案，本市擬發行105億元地方債，“大頭兒”用於資源環境、交通基礎設施方面，具體項目包括南水北調配套工程、長安街西延、地鐵16號線、15號線一期工程等。
　　2014年財政部代發北京市地方債105億
　　北京市財政局局長李穎津介紹，考慮到2014年地方財政收支矛盾仍然十分突出，為增強地方安排配套資金和完成在建項目的能力，國務院決定，繼續發行地方政府債券，籌措部分所需資金。
　　在國務院批准的2014年地方政府債發行規模內，北京等城市試點債券自發自還，債券期限為5年、7年、10年。地方政府債券為可流通記賬式債券，發行後可按規定在全國銀行間債券市場和證券交易所市場上市流通。
　　2014年財政部代理髮行北京市地方政府債券規模為105億元，其中五年期限42億元，七年期限31億元，十年期限32億元。
　　按照這一預算管理要求，提出北京市地方政府債券收支安排專項預算調整方案（草案），根據財政部有關規定，本市自行發行的2014年地方政府債券收入105億元，計入“財政部代理髮行地方政府債券收入”收入科目，根據實際使用方向列入政府收支分類相應功能支出科目。
　　調整後，市級預算安排收支平衡，均為2797.8億元。
　　根據財政部確定的債券規模和相關要求，統籌考慮市政府固定資產投資規模，確定了2014年本市地方政府債券資金的支出方向和使用項目。
　　不過，項目為初步安排，具體資金安排將根據項目建設進度，按照確定的投資領域，在部分項目間進行適當調整，以確保地方政府債券資金髮揮最大的使用效益。
　　地方債資金用途
　　保障性安居工程項目方面，擬安排地方政府債券資金1億元，主要用於門頭溝採空棚戶區市政配套工程（三期）
　　中央投資配套項目方面，擬安排地方政府債券資金6億元，主要用於高碑店再生水廠及再生水利用工程，以及朝陽生活垃圾綜合處理廠焚燒中心項目
　　社會事業項目方面，擬安排地方政府債券資金4億元，主要用於北京天壇醫院遷建項目
　　交通基礎設施項目方面，擬安排地方政府債券資金39億元，主要用於四惠交通樞紐、15號線一期、16號線、長安街西延等
　　資源環境項目方面，擬安排地方政府債券資金55億元，主要用乾東乾渠工程、西郊雨洪調蓄工程、平原造林工程等
　　市人大提出嚴禁擠占挪用資金
　　市人大財政經濟委員會主任委員王琪表示，經過初步審查，財政經濟委員會建議，根據市人大常委會批准的專項預算調整方案，請市人民政府按照財政部試點自行發行地方政府債券工作的統一要求，抓緊制定本市地方政府債券發行相關制度辦法，確保本市地方政府債券發行各項工作規範有序開展，力爭自行發行地方政府債券的利率不高於財政部代理髮行的利率。
　　切實加強對地方政府債券收支的管理和監督，加強預算約束和績效管理，確保資金嚴格履行基本建設管理程序，嚴禁擠占、截留、挪用，切實提高資金使用效益。資金使用和投資項目的實施情況，市人民政府要適時向市人大常委會報告。　　（原標題：北京擬發105億地方債 用於資源環境、交通基礎設施建設等 包括南水北調配套工程、長安街西延、16號線、15號線一期等）