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  火災住商不動產現場(資料圖)
  21日凌晨2時左右,山東省平度市鳳台街道杜家疃村農田裡的一處帳篷起火,導致四名守地農民一人死亡、三人不同程度受傷,公安機關初步偵查發現有縱火嫌疑。連日來,記者追蹤採訪多個部門、多位記憶體村民,探究縱火案背後隱藏的土地謎局。
  徵地乾什麼?
  ——用襯衫途變來變去,最後終成房地產
  事發的平度市鳳台街道杜家疃村農田,也就是被徵的土地,村民們卻在此搭起帳篷,輪流守夜,只為土地不被拿走。這塊土地究竟會用來做什整合負債麼呢?
  早在2006年7月,一份《征收土地預公告》中顯示,根據土地利用年度計劃和土地利用總體規劃,平度市人民政府擬征收香店辦事處杜家疃村農用地預防癌症食品125055平方米等四塊地,土地征收後擬作為工業和教育用地。
  當年12月31日,山東省人民政府批覆了香店街道辦事處等農用地轉為建設用地。上述農用地轉用後同意征收,用於該市城市建設。
  然而,就在今年3月初,有開發商在耕地里圈地建辦公室,一些村民認為地可能被賣了,於是在農田裡支帳篷值守土地。記者調查瞭解到,這塊地於2013年10月被青島成元天業房地產開發有限公司競得。
  村民知情嗎?
  ——土地“先轉後徵”,“矛盾”7年未結
  帳篷失火,村民殞命。平度火災一個無法迴避的事實是,村民們守的地,是地方政府合規徵得,還是部分村民無理取鬧、死守不放?
  平度市有關部門介紹,按照規定,政府征收土地程序合法。記者輾轉得到的相關文件顯示,2006年,平度市人民政府就要求土地征收後村委要做好村民工作,將對上述土地進行勘測定界,進行現場調查。
  未曾想,徵地矛盾從此開始出現。一些村民不願失地,在政府部
  門組織土地征收過程中,一直“不配合”。
  一份填表日期為2013年1月28日的杜家疃村《附屬物調查登記表》顯示,村民李榮茂的三塊用於種植棗樹的林業用地中,他按手印並寫上“不同意賣地”。
  記者向平度市鳳台街道和杜家疃村相關負責人詢問,土地征收有沒有履行發通知、公告,他們表示公告過,但無法提供相關證明,而部分村民則堅稱對自己的承包地被征收“不知情”。
  補償誰說了算?
  ——政府說到位了,村民說不知情
  平度市有關方面表示,當地財政2013年4月8日撥付了杜家疃村青苗和地上附屬物補償費340.6274萬元,每畝標準2.5萬元。5月16日,又撥付土地安置補償費604.665萬元,並按規定,預備將其中80%即483.7萬元分配給村民。
  截至3月23日,有42戶村民領取,剩餘27戶以補償標準過低為由,尚未支取。用於支付土地延包(1999年)以來新增無地人口139人的口糧補助,標準也是人均6800元(共17年),共計90多萬元。其中112人已經簽字支取,還有27人也以補償過低為由尚未支取。
  評論
  還原真相比平息影響緊急
  山東省平度市21日發生慘劇,1名正在被徵土地上值守的村民被燒死,另有3名村民被燒傷。警方初步偵查認為有縱火嫌疑,正深入調查中。
  平度市官方微博說土地征收“手續合法”,而部分群眾則反映政府沒有履行發通知、公告等義務,導致村民對自己的承包地被征收“不知情”。真相如何?公眾亟須瞭解。不弄清土地征收手續是否合法的問題,就無法判定地方政府是否存在違規徵地,也就無法以正視聽。
  地方政府應本著實事求是原則,抽絲剝繭、一步步地還原事件真相,為公正處理這一事件邁好第一步。因為,還原事件真相並告知公眾,是地方政府依法行政的題中之義。也只有還原事實真相,才有助於事件公正地解決。新華  (原標題:徵地用途最終變成房地產)
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